常营福第社区治理探索｜小区老有人偷偷种菜，社区一招巧妙化解

圈地种菜是不少小区(xiǎoqū)的治理顽疾(wánjí)，朝阳区北辰福第小区也是如此。据属地常营福第社区工作人员介绍，小区占地面积大，仅绿地面积就达到5000平方米。近年来(jìnniánlái)，由于物业公司资金周转困难，对于(duìyú)大面积绿地的养护显得力不从心，致使部分绿地荒废、斑秃，私建菜地的现象逐渐显现(xiǎnxiàn)。因播种施肥散发(sànfà)臭味，而且滋生蚊蝇，影响小区环境与居民生活，邻里矛盾也加深了。

“我们挨家挨户和圈地种菜的居民沟通(gōutōng)，经过了解，大家其实都有各自的想法和原因(yīn)。一些(yīxiē)从外地来与子女同住的老人，因社交匮乏，便将种菜当作爱好与精神寄托。一些居民认为既然绿地成了荒地，种点菜反而能给小区增添绿意。但实际上，小区公共绿地归全体业主(yèzhǔ)共有，不能(bùnéng)私自圈占。”工作人员说，耐心沟通和宣传劝说起到了一定效果，但问题难以根治，如果(rúguǒ)强行(qiángxíng)拔除，不仅容易“拔了种，种了拔”，治标不治本，还容易激化邻里矛盾。

于是，社区(shèqū)经过商讨，决定在荒废的绿地上搭建一座共享菜园，把各自圈地种菜变成集中统一管理，并制定菜园守护者志愿服务方案。“我们再次与(yǔ)居民沟通，让居民充分理解公共绿地的权属规定，引导大家主动清理私建菜地的同时，寻找(xúnzhǎo)更为(gèngwéi)合适的闲置场地，将(jiāng)500平方米的荒地改造成共享菜园，邀请居民种植和维护。”

就这样，圈地种菜的(de)居民变成了共享菜园的守护者，与其他社区(shèqū)志愿者一起，组成了一支20人的志愿小队。社区制定菜园管理(guǎnlǐ)制度，分片(fēnpiàn)区管理并(bìng)明确日常维护责任人，保障菜园有序运作。“菜园得到了周边商家的支持，为我们提供了更合适的有机肥料(yǒujīféiliào)，再加上菜园重新选址、统一管理，有效改善了异味、蚊虫等环境卫生问题，化解了邻里纠纷。”

社区还依托共享菜园，定期组织各类活动。“不少家长带孩子(háizi)来参加‘菜园亲子节’，不仅(bùjǐn)孩子们学习了农业知识，也增进了居民与社区间(jiān)的交流。此外，我们还为菜园志愿者举办了颁奖仪式，增强大家(dàjiā)的价值感，提升大家对社区治理的积极性。”

“搭建共享(gòngxiǎng)菜园是第一步，下一步是要让(ràng)公共空间回归原本属性。”工作人员说，以前问题(wèntí)卡在(zài)圈地种菜难以根治，绿地始终无法恢复。如今共享菜园开办一年了(le)，邻里关系更紧密了，以前对社区治理不理解、不支持的居民(jūmín)，也(yě)慢慢有了参与社区治理的热情。于是，社区再次与大家商量，希望将共享菜园恢复为绿地。这一次得到了大家的支持。“小区此前绿地多处斑秃，还有一方面原因是土壤均为回填土，不适宜栽种(zāizhòng)。我们也和物业沟通，在加强管理的同时，逐步更换土壤，合理施肥，让回归的绿地能保持下去。”

近日，共享菜园改造正式(zhèngshì)启动，居民志愿者们来到现场，一起种上了约200株玫瑰(méiguī)。

圈地种菜看似是社区治理的小事，根治却并非易事，处理不当不仅问题易反弹，还容易(róngyì)激化邻里矛盾，如何妥善、巧妙解决，考验基层(jīcéng)治理的智慧(zhìhuì)与耐心。

常营福第社区(shèqū)搭建共享菜园，变私占为共享，变圈地(quāndì)种菜(zhòngcài)为志愿服务。一年的努力，看似耗时耗力，实则一举多得，不仅巧妙解决了圈地种菜问题，成功恢复绿化；还有效增进了邻里友谊；同时让社区与(yǔ)居民间的联系更紧密，提升了居民对(duì)社区治理的支持、认可及参与社区治理的积极性。

来源：北京日报客户端(kèhùduān)